美会放过南海?当心川普用＂半岛模式＂

      天下本无事，美国自搅之，这是美国的战略，也是美国的策略。3月5日出版的最新一期美国《一周》杂志刊发署名帕特里克·史密斯的文章《特朗普需要一项南海战略，不能耽搁》，虽然文章有意以柔和政策缓解中美在南海的紧张关系，但也建议美国的南海战略由国防部长马蒂斯主要负责，国务卿蒂勒森当副手。很显然，是“硬实力”与“软实力”并用。可见，已经不排除美国暗度陈仓、打南海主意的可能性了。

      如今，半岛局势俨然成型，只剩下一个“烂摊子”留给中俄解局，美国只要稍加挑逗，解决起来就会难上加难，中国显然要部分的牵扯精力，甚至要牵动相当力量。如此一来，美国就可以将它的精力和心思用到其他地方了，南海无疑就是其中之一。虽然南海当前的地缘政治对中国具有优势，但是，南海也有着与东北亚一样甚至更为严峻的困境，南海局势同样蕴藏着巨大的变局。既然萨德入韩已经让美国达到了离间中韩、巩固同盟的基本图谋。那么，“半岛模式”会不会又美国移植到南海方向？

      一是，岛屿争端永远是引爆南海局势的“海雷”。岛屿争端几乎是不可调和的主权矛盾。从历史上看，马岛、北方四岛争端更多是用武力的方式争夺控制权。南海岛屿争端是最多的。其中，越南是与中国海上领土争端及海洋划界争夺最突出的一个，也是迄今唯一提出南海全部主权要求的国家，目前越南在南沙和西沙占领我国30个岛屿和礁石。菲律宾将南海称为“后院”，声索26.2万平方海里海域管辖权，实际控制8个岛礁。马来西亚也在越菲影响之下，在10多个岛礁树立所谓“主权碑”，在南海实际控制了5个岛礁。文莱声明拥有大陆架附近之经济海域，侵入中国的海上疆界达3000多平方公里。印尼虽然没有岛屿争端，但是大陆架经济海域也深入到了南海U形线内。这些矛盾解决难度极大，很有可能成为南海局势再次引爆的“海雷”。

      二是，域内外国家在南海问题上心怀鬼胎。南海仲裁案闹剧戏剧性的结局，中国付出巨大努力与东盟国家达成共识，保持了南海局势稳定，但是南海局势依然不容乐观。其一，东盟国家在美国退出TPP等情况下，为了搭乘中国经济发展的“便车”，有了一定程度的妥协，但这只是调整了与中国打交道的方式，并没有实质改变各国主权声索和相关主张，出现反复的可能性很大。其二，美国因素仍然是南海的主要变量，特朗普政府刚刚上任，已经表现出强硬的南海政策，只是最近忙于经略半岛，精力上顾不过来。如果美国转身加大挑战南海力度，南海局势的相对缓和必然难以维持。其三，..、印度、印尼等也在通过搅局南海遏制中国。前期印度、..联合举行的“印度洋—太平洋”会议的主题，就是通过南海合作，遏制中国的崛起。..很可能在今年修改《防卫计划大纲》，开始与美国联合巡航南海，正在韩国军演的“卡尔·文森”号航母打击群前几天突然跑到东海与..海上自卫队联合演习，很可能就是一种磨合。

      三是，美国南海政策只可能强化不可能弱化。在美国人眼中，它在南海有着“巨额利益”。其一，美国要围困中国、遏制中国崛起，需要借助南海进行搅局，借助南海消耗中国的政治、外交、经济、军事等战略资源。其二，美国目前主要的战略资源包括石油等主要来源于中东地区，需要经过南海进行运输。资料显示，美国GDP一半以上都要经过南海，所以南海通道也同样是美国的“海上生命线”。其三，美国跨国公司在南海有着巨额利益，每年在南海与越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国合作开采的天然气达28000立方英尺，石油达100多万桶。其四，美国还可以利用南海域内国家的困局进行军售，特别是推销它淘汰的二手武器装备，同时也可以顺便剪相关国家的羊毛。其五，美国要继续构建它的反导体系，萨德进入南海相关国家也许就是时间问题。所以美国一定还会打着维护所谓“航行与飞越自由”的幌子，介入南海争端。

      岛屿争端、域内外国家南海政策对冲、所谓自由航行与飞越自由，就像三根“导火索”。如果美国抓住任何一根或多根，随时就可以“引爆”南海局势。这也就不能排除美国将搞乱半岛的手段和方式复制到南海的可能性。