新京报讯 （记者高美）当地时间3月12日，英国财政大臣乔治·奥斯本宣布，英国计划成为亚洲基础设施投资银行（亚投行）的意向创始成员国，这也是首个申请加入亚投行的主要西方国家。
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作为美国长期盟友，英国正式申请加入亚投行，在西方世界引起震动。美国政府公开声明表达异议。
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3月底正式成为意向创始成员国
英国政府表示，在本月晚些时候，英国将和其他创始成员国就亚投行的意向协定条款进行讨论，以期制定治理和问责制度安排，为该行的运作提供支持。
英国财政大臣奥斯本在声明中表示：“选择在亚投行创办阶段申请加入该行，将给英国和亚洲的共同投资和成长创造无与伦比的机遇。”
中国财政部已经确认，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函，正式申请加入。
中国财政部表示，中方欢迎英方的决定。作为亚投行意向创始成员国首席谈判代表会议的主席，中方正根据多边程序征求现有意向创始成员国的意见。如一切顺利，英国将于3月底正式成为亚投行意向创始成员国。
但英国此举引来传统盟友美国的批评。据英媒报道，白宫国家安全..昨天公开对英国加入亚投行的决定表示质疑。该..发言人说，美国对于亚投行在治理能力、环境和社会保障上是否具有行之有效的高标准表示关切。
英国申请加入亚投行让美国“很受伤很失态”
3月13日，英国广播电台BBC报道，英国日前提出，希望成为亚洲基础设施投资银行的创始成员国。至此，英国成为第一个申请加入亚投行的西方经济体。亚投行于去年10月在中国倡导下成立，目前有21个成员国，将为亚洲各国的能源、交通和基础设施项目提供融资。
一、英国加入亚投行让美国“很失态”。据《金融时报》报道，美国方面抱怨，英国在决定加入亚投行之前，根本就未与美国协商，“美方很担心英国越来越取悦中国的倾向”。英国申请加入亚投行的消息公布后，美国立即质疑亚投行能否遵守国际治理准则。媒体认为，这是美方对英方少有的公开指责。美国前总统布什的经济顾问马尔姆格莱恩（Pippa Malmgren）对BBC表示，美国的公开指责让人觉得有点意外，“美国公开斥责英国，是不正常的”。她认为，美国当前专注国内事务，本可对此装作不知。
二、国家利益决定英国立场。面对美国斥责，英国首相卡梅伦的发言人辩称，英方事先已通过奥斯本财政大臣与美国财长进行了沟通，承诺将要求亚投行严格遵守银行准则和监管程序。该发言人说，“有的时候，我们也会采取不同策略。我们认为这符合英国的国家利益”。奥斯本财政大臣在英国决定加入亚投行的声明中指出，英国决定在亚投行创建阶段加入，将为“英国与亚洲共同投资和增长创造无与伦比的机遇”。英方希望，英国成为亚投行创始成员国，可为英国企业投资亚洲这片世界上成长最快的市场带来众多机遇。分析人士指出，“谁的地盘就由谁说了算”。中国在亚投行所占股份高达67%，无疑是亚投行的主导方，这与美国和..所主导的亚洲发展银行有本质区别。英国选择加入亚投行，一方面会争取尽可能多的发言权，另一方面也不会挑战中国的主导权。英国注意到这个事实，在反复权衡后认为，与其从外部对亚投行实施压力，不如加入亚投行，从内部对该行政策走向和运行施加影响，这么做才最符合英国本国利益。
三、美国担心中国与其争夺全球金融主导权。BBC报道说，在美国看来，中国倡导成立亚投行是一个阴谋，旨在淡化美国对全球金融系统的控制权。中国一直劝说美国在亚洲的伙伴如澳大利亚、韩国和..也加入亚投行。美国国家安全理事会的发言人温崔尔（Patrick Ventrell ）表示，“我们认为，任何新的多边机构必须包含世界银行和相关区域发展银行的高标准”，“根据以往多次讨论的情况，我们担心亚洲基础设施投资银行能否达到这些高标准，尤其是治理、环境和社会保障方面的高标准”。去年10月北京APEC会议期间，奥巴马与澳大利亚总理阿博特一致同意，亚投行要透明、负责任并且是真正意义上的多边机构。奥巴马当时说，“亚投行要遵守与国际货币基金组织、世界银行、亚洲发展银行一样的准则”。阿博特当时则对亚投行的成立表示了不冷不热的支持，并希望亚投行能保持透明。
四、世界各国在美国和中国之间选边站或成“新常态”。BBC相关财经专家分析指出，美国是当前超级大国，中国是迅速崛起的超级大国，对任何第三国而言，选择在美国和中国之间站队，可不是件容易的事情。就英国加入亚投行而言，美国显然是很不满的，而中国是很满意的。英国决定是务实的，但又很难避免不伤及一方。英国意图是以最小的政治成本来换取最大的经济回报。对今后世界各国而言，在美国和中国之间，小心翼翼地选边站，或将成为一种新常态。
五、并非所有人都认为亚投行与西方“抢饭碗”。世行行长金墉表示，他本人支持亚投行的政策目标，“如果纯粹从基础设施建设所需资金的角度看，我们的看法是毫无疑问的，对亚洲基础设施投资银行的到来是欢迎的”。经济学家David Kuo对BBC表示，目前亚洲基础设施投资需求巨大，而现有国际和区域金融机构如世行、亚行的资金根本无法满足发展需要，亚投行与现在金融机构之间不存在所谓的“抢饭碗”或“争地盘”问题。
