明代的考成法是干什么用的？

季我努学社

整顿出书中国近代史料，流传汗青常识 （自媒体久久自媒体）

作者：雷晓凡，南京师范大学汗青系硕士研究生，季我努学社青年会会员 （原文来自久久自媒体）

中国古代史上有不少针对官员的考课轨制，例如“上计”、“京察”等，这些轨制都在必然水平上涤荡了宦海风气、推进了当局清廉。在明代中期的张居正改造中，有一项“考成法”曾将全国上下30%的官员进行罢黜裁减，可见其“威力”之大，下面，我们就为人人介绍一下整个鼎鼎台甫的“考成法”。

张居正文集

实际上，明代建国皇帝朱元璋身世底层，，对吏治问题十分正视。明代早期就已经有对仕宦政绩进行审核的轨制。依据明制，京官每六年“京察”一次，处所官每三年进行一次“大计”，这些办法都是对官员在任时代的政绩和作为进行清点对证，精巧者有机会持续晋升，不端者则会遭到响应的惩戒甚至罢黜。然则因为各种原因，明代吏治靡烂，法令不成，这些轨制大多流于形式，实行起来无异于走过场的“体面工程”。即使有奏效之时，也是被部门权臣把握在手，成为争夺权力的对象。鉴于宦海中的各种乱象，万历初年成为首辅并执掌大权的张居正建议实行“考成法”。

考成法的首要内容，就是六部和都察院为所属官员的应办的事务定立刻日，并离别挂号在三本账簿。一本由六部和都察院留作底册，一本送往负责纠察的六科，一本上呈内阁。六部和都察院按账簿挂号，逐月进行搜检对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必需如实申报。六科亦可凭据账簿挂号，要求六部每半年上报一次执行情形，违者限事例进行议处。最后由内阁对六科的稽查工作进行查实。六部、都察院、六科中任何一个环节有瞒报差池者，均要予以相对应的制裁。

明代的中央机构设置

考成法履行后，立刻可见成绩。万历三年（1575年），查出各省抚按官名下未完成事件共计237件，抚按诸臣54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化，广东巡按张守约，浙江巡按肖廪，以未完成事件数量太多而罚停俸三月。万历四年（1576年），朝廷划定，处所官征赋不足九成者一律惩罚。十二月，据户科给事中奏报，山东有17名，河南2名的官员，因处所官征赋不足九成受到降级处分，而山东2名，河南9名官员受除名处分。据统计，张居合法政时代，裁革的冗员约占仕宦总数的十分之三。这一数字虽难免夸张之嫌，但其带来的影响能够想见。

张居正画像

张居正的“考成法”大量裁撤了处事效率低下的官员，并勇敢擢用了新晋人才，令万历前期的政局为之一新。但也是因为这项轨制之严苛，使得权要集体上下不满，张居正逝后，考成法便遭到了废止。

参考资料：

1.张廷玉等：《明史》

2.胡铁球：《新解张居正改造——以考成法为中心商议》

3.万明：《传统国度近代转型的劈头:张居正改造新论》

4.汪成玉：《谈张居正改造的成绩、原因及启迪——以“考成法”为视角》

华兴春秋

考成法的首要内容，就是六部和都察院为所属官员的应办的事务定立刻日，并离别挂号在三本账簿。一本由六部和都察院留作底册，一本送往负责纠察的六科，一本上呈内阁。六部和都察院按账簿挂号，逐月进行搜检对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必需如实申报。六科亦可凭据账簿挂号，要求六部每半年上报一次执行情形，违者限事例进行议处。最后由内阁对六科的稽查工作进行查实。六部、都察院、六科中任何一个环节有瞒报差池者，均要予以相对应的制裁。

明代的中央机构设置

考成法履行后，立刻可见成绩。万历三年（1575年），查出各省抚按官名下未完成事件共计237件，抚按诸臣54人。凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化，广东巡按张守约，浙江巡按肖廪，以未完成事件数量太多而罚停俸三月。万历四年（1576年），朝廷划定，处所官征赋不足九成者一律惩罚。十二月，据户科给事中奏报，山东有17名，河南2名的官员，因处所官征赋不足九成受到降级处分，而山东2名，河南9名官员受除名处分。据统计，张居合法政时代，裁革的冗员约占仕宦总数的十分之三。这一数字虽难免夸张之嫌，但其带来的影响能够想见。

张居正画像

张居正的“考成法”大量裁撤了处事效率低下的官员，并勇敢擢用了新晋人才，令万历前期的政局为之一新。但也是因为这项轨制之严苛，使得权要集体上下不满，张居正逝后，考成法便遭到了废止。

参考资料：

1.张廷玉等：《明史》

2.胡铁球：《新解张居正改造——以考成法为中心商议》

3.万明：《传统国度近代转型的劈头:张居正改造新论》

4.汪成玉：《谈张居正改造的成绩、原因及启迪——以“考成法”为视角》

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