秦制:专制主义中央集权的基础

公元前221年，秦灭六国实现了大一统。统一的封建王朝的竖立，周全的推进了我国封建政治轨制的成长，调整和初步完美了统一的、中央集权的封开国家轨制，为此后两千年的君主专制主义的封建政治轨制奠基了根蒂。首先，我们来看皇帝轨制。 （本文来自www.jj00.com）

秦始皇认为本身“德兼三皇，功盖五帝”，便创“皇帝”一词。与此相适应的相关用语，有“朕”、“制”、“诏”，臣民称皇帝为“陛下”，皇帝所至为“幸”，地点曰“行在”，所居曰“禁中”，死曰“崩”，这些都是专用的辞语。 （原创文章久久自媒体）

皇帝轨制最大的特点就是君权至上：“世界之事无巨细皆决于上”。 （原文来自久久自媒体）

三公九卿的中央行政体系

三公，其实是指朝廷中职务最高的三位官员，指丞相、太尉和御史医生。丞相是除皇帝外的最高行政长官。太尉原称尉或国尉，统一全国后统称太尉，“金印紫授，掌武事”，为武官之长，但并非常设，地位也不如丞相、御史医生高。御史医生是丞相的副手，专掌监察，“银印青绥”，位略次于丞相。丞相有使五人，负责丞相与皇帝之间的关联，称为侍中，，以功高者为长，称仆射。御史医生之下，有御史中丞、御史丞各一位，其下有多数御史，符节令一人，负责御史医生的具体事务。

所谓“九卿”，只不外是朝廷高级官员的合称，大体指中二千石的官员。九卿在三公之下，分掌中央当局各部门事务。实际卿的数目不止有九个，大部门是秦国原有的，少数是统一后新增置的。九卿首要指奉常，郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治栗内史和少府。

郡县制

秦统一之后，秦始皇将原在秦国局限内实行的郡、县、乡、亭四级行政组织推广到全国，形成了便于中央对处所直接细密掌握的处所行政体系。

从中央到处所，秦皇朝组成了三大系统，即丞相——郡守——县令（长）——三老——亭长；太尉——郡尉——县尉——游徼——求盗；御史医生——郡监——县丞——啬夫——亭父。纵的方面的管辖和横相的互相牵制，织成了掌握全国的细密的行政收集。皇帝凭借着这个行政系统，紧紧地把握着全国。

此外，秦朝竖立起了高度中央集权化的军事系统，以郡县为根蒂，以首都为中心，组建起了一支规模宏大的戎行。不光如斯，秦朝还把国度的立法运动推进到一个新的阶段，在全国局限内制订刑律，完美司法轨制。秦皇朝的人事治理轨制，包罗选举、任用、治理、考课、奖惩，以商鞅以来所竖立的各类规范为根蒂，并接收六国一些旧制，慢慢系统化和司法化了。