美国罕见惊呼：中国强硬出手了，让美国进退两

      中国在南中国海的一个偏远岛屿新设了市政府，并打算在那里派驻军队，致使一个潜在的区域爆发点更加利害攸关。 （原文来自www.jj00.com）

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      美国会如何应对？假如过于强烈地批评北京，奥巴马政府与这个新兴超级大国的关系就会出现紧张。听之任之则会破坏两年来紧锣密鼓的外交活动，这些外交活动提高了美国在东南亚国家当中的地位，这些国家对中国的崛起感到害怕。 （原文来自www.jj00.com）

      2010年以来奥巴马政府与亚太地区交往的一个关键内容是，它宣布维护南中国海的和平与稳定关乎美国的国家利益。中国和它的五个邻国、主要是菲律宾和越南都对南中国海提出主权要求。

      但紧张气氛有增无减。中国本周在三沙市升起国旗，市政府设在距离海南省350公里处的永兴岛。

      在华盛顿，关注对亚洲政策的议员迅速做出反应。共和党参议员约翰·麦凯恩称此举具有挑衅性，再次表示担心中国会试图通过恫吓与胁迫强行伸张其领土主权要求。民主党参议员吉姆·韦布称，中国企图控制有争议土地恐怕违反了国际法。

      ..的评论十分谨慎，但也批评中国的“单方面举动”。

      “我觉得这令人担忧，我们希望所有这些问题在谈判桌上讨论解决，他们却开始采取行动，”..发言人维多利亚·纽兰说。

      奥巴马总统正在竞选连任，此时不想在中国问题上显得心慈手软。他的共和党竞选对手米特·罗姆尼指摘他对北京表现软弱，誓言要强硬起来，尤其是对中国的贸易做法。

      然而，美国在南中国海的外交活动犹如走钢丝，它强调自己对各国争夺领土主权一事持不偏不倚态度。在2010年称南中国海问题关乎美国国家利益的表态提升了华盛顿在该地区的地位，重振了它与签约盟友菲律宾的关系，使它与从前的敌人越南建立起联系。

      作为将“支点”向亚洲转移这一宏大策略的组成部分，美国加强了与东南亚国家联盟的接触，坚决支持这个由十国组成的集团致力于同中国就南中国海问题进行集体谈判，拟订一套行为准则来帮助处理在南中国海发生的纠纷。这引起中国的不安，它实际上声称拥有整个南中国海及其众多岛屿，希望与其他主权声索方分别单独谈判。北京还认为，美国对这个问题的干预鼓励了越南和菲律宾在提出自己的主权要求时更具有对抗性。

      今年4月中国渔船在有争议的斯卡伯勒礁(既我黄岩岛———本报注)———位于马尼拉视为其专属经济区的范围以内———遭到菲律宾船只拦截时，菲方派出了前一年由美国提供的一艘海军舰艇。这件事促使中国派出更多自己的船只，对峙愈演愈烈。

      在南中国海的另一个区域设立三沙市，则是缘于越南今年6月通过一项法律，规定它对帕拉塞尔群岛(即我西沙群岛———本报注)和斯普拉特利群岛(即我南沙群岛———本报注)有管辖权，并宣布进入这些区域的外国海军船只必须知会越南当局。

      这种争端演变成大..的可能性似乎还很小，但在今后几年，随着对南中国海石油和天然气资源的争夺加剧，局势可能会升温。中国最近开始招标开采的近海区块与越南已经招标的区域重叠，菲律宾的钻探计划也有可能与中国发生冲突。

      美国关于控制并最终解决这些争端的战略在很大程度上取决于东盟做出的努力。东盟在拟订行为规则方面取得了一定进展，但永久性解决领土争端的迹象尚未出现。在重视团结的东盟里，南中国海逐渐成为一个引起分歧的问题。

      本月举行的年度外长会议结束后，东盟成立45年以来第一次未能发表公报。为控制事态，东盟的最大成员国印度尼西亚上周进行了调解并达成一项妥协。但这项妥协几乎丝毫无助于消除人们对东盟内部分裂的担忧和奥巴马政府急于避免的一种说法：南中国海之争使美中两国的战略利益形成对立。