二三十年代一直到四十年代,中国除了内乱混战,便是抗日战争。长期陷于内乱的中国,一次次地丧失了收回蒙古主权的机会,使蒙古独立的生米逐步变成熟饭。
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俄国的列宁在世时曾经说,要把沙皇掠夺的亚洲土地还给亚洲人民,他承诺,当中国革命取得成功后,蒙古将自然成为中国的一部分。但在列宁死后,斯大林完全背弃了列宁的诺言,他杀掉了曾经对列宁的讲话有过记载的一位国防部副部长,然后拒不承认列宁说过的话。从此在苏联再也听不到要归还蒙古的声音。苏联军队就这样还一直赖在外蒙古。
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美英苏“雅尔塔会议”出卖中国蒙古
1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议,是外国列强操纵外蒙古命运的一次重要会议。当时,在欧洲战场上,德国已经战败投降。在亚洲,美国在太平洋战场节节胜利,但战役打得非常艰苦;在中国战场,中日双方处于战略对峙,谁都无力发动大规模的攻势。总的来看,..战败已成定局。美国估计,要达到迫使..无条件投降的战略目标,美国还要多牺牲几十万的军队。为此,在雅尔塔会议上,美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战,从而减少自己的损失。为达到这个目的,他们不惜出卖中国利益,答应了苏联的无理要求,接受外蒙古的现状,即承认并要求中国政府承认“蒙古人民..”。
这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。蒋介石得不到罗斯福的支持,面对斯大林的重压,在万般无奈之中,于1946年1月5日,与苏联签订了《中苏友好同盟条约》,在条约中正式承认“蒙古人民..”有权公投独立。这种巨大代价,终于换取苏联出兵中国东北,..迅速宣布无条件投降,使得苏联出兵中国东北的行动变得毫无意义。美国后来为当初对苏联做出太多的让步、牺牲太多的中国利益而后悔过,但为时已晚(或者他根本就没后悔,反而为他们狼狈为奸,成功地削弱了中国而窃喜不已呢)。
1949年10月,中国..在内战中,以奇迹般的胜利震惊了世界,..的军队被赶出大陆,..领导下的..宣告成立。蒋介石在退到..后,对斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨,并以苏联违约为由,在联合国状告苏联,这就是所谓的“控苏案”。当时虽然大陆已经易手,但在联合国,中华民国仍然拥有中国的合法代表权,并且是安理会的常任理事国。中华民国宣布《中苏友好同盟条约》失效,从而不承认外蒙古的独立,联合国对此予以承认。(1952年2月1日联合国大会通过“判定苏联自..投降以来,在其中国之关系上,未能履行1945年8月14日之中苏友好条约。”控苏案通过后,联合国虽未采取行动制裁苏联,但..当局自动废止该项条约)这就是至今在..的“中华民国”版图上还包括外蒙古的法律依据。
..被迫承认外蒙,与之建立外交关系
中国..主掌中国政局后,由于当时与苏联同属于社会主义阵营,在蒙古问题上,意识形态束缚了中国领导人的手脚。斯大林蛮横强硬的立场,使新中国的领导人在国家统一与社会主义大家庭之间左右为难。而新中国百废待兴,又需要苏联的大量援助。..第一次出访苏联,本打算与斯大林讨论黑龙江以北、巴尔喀什湖以东的土地和外蒙古问题,却受尽了斯大林的冷落。最终在与苏联签订《中苏友好互助同盟条约》时,也被迫承认了“蒙古人民..”。如果当时的中国领袖不是那么急功近利,而能高瞻远瞩,从长计议,而能与俄国和美国保持“平衡战略”,就不至于吞下斯大林的那颗恶果,那中国的版图和中蒙历史就可能完全是另外一副样子。
1953年,斯大林逝世,赫鲁晓夫上台后,..开始与苏联交涉,试图解决包括蒙古的一些历史遗留问题。通过谈判,苏联归还了旅大军港,归还了东北铁路的管理权。但是当周恩来提出蒙古问题时,遭到了赫鲁晓夫的断然拒绝。中国大陆再次失去了收回蒙古主权的机会。中国的这次行动,很快传到了蒙古人的耳朵里。他们立即行动,在苏联的监督下与中国交换地图,划定边界。随后,中国和蒙古建立了“正式外交关系”。
中苏关系破裂以后,蒙古也亦步亦趋跟随着苏联的指挥棒叫骂中国。至90年代,蒙古已与130多个国家建交。蒙古形如“苏联第16个加盟..”,在默默过去的几十年中,中蒙关系几乎完全等同于中苏关系。自从60年代后中苏关系恶化,苏联在中蒙边境上屯下重兵,对中国形成巨大威胁。到了1986年,..与苏联谈判关系正常化时,提出了中苏关系的“三大障碍”,其中之一就是苏联在蒙古边界的驻军。在倡导新思维的戈尔巴乔夫领导下,苏联宣布开始从蒙古撤军,1992年苏联红军全部撤出蒙古。