当前,南海局势日益复杂严峻。在经济上,一些国家不断加紧对我南海资源进行掠夺式开采;在军事上,南海周边一些国家海军不断购置性能先进的作战舰艇和飞机;在政治上,有国家企图将南海争端推向国际化和联盟化。此外,美国在新加坡和菲律宾等盟国的帮助下,加强了在南海的军事存在,并计划重返金兰湾,以抵进我近海边缘。因此,南中国海岛屿与海域的主权争议这个久拖不决的问题,成为我国经济安全和国防安全的双重挑战。解决南海困境须要有新思路和新举措,更要落在具体行动上。
一是制定南海资源开发战略,鼓励中国企业对南海油气资源和渔业资源进行利用和开采。从国家经济安全和长远发展的战略高度来审视南海资源对我国经济建设的重要作用,统筹规划南海油气资源和渔业资源的开发战略、开发目标和开发步骤,制定详细的、切实可行的实施纲要,为参与南海资源开发的企业提供坚强的财政与税收支持。同时,国家要为参与南海资源开发的企业提供安全的生产环境,边防、海监、渔政、军队等职能机构要形成统一的联动机制,能够及时有效地处置各种突发事件,保卫参与南海资源开发企业的人员、设备和财产不受非法侵害。
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