为何八路军元帅出了九人，新四军只出一位？(3)

      因此，彭德怀要罗荣桓、宋任穷等代为起草..总理向全国人民代表大会常务..呈请授予..元帅军衔的函稿。9月3日，罗荣桓等将起草的函稿呈周恩来并..审查修改，并提出由..秘书处转送..常务..讨论通过。罗荣桓等在该函稿中明确提到：“中央已决定现任军委委员之朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、..、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、..等11位同志均授予..元帅军衔。”

　　这一文件告诉我们，直到9月3日还是准备授予11位元帅，..还在元帅名单之中。但此后不久，元帅名单又有了新变化。

　　在决定实行军衔制时，中共中央决定，已到地方工作的部队干部原则上不参加授予现役军衔，考虑到历史情况和现实需要有的人可以授予预备役军衔。陈毅和..，除担任中共中央军委委员和..国防..副主席，与军事工作直接有关外，主要还是从事政府和党务工作。陈毅任..副总理，..任中共中央秘书长，在军队中都没有其他职务。按照这一原则，既可以给他们授军衔也可以不授。

　　9月9日，中共中央书记处召开会议，会议的议题之一是有关授予元帅军衔问题。9月11日晚，中共中央书记处再次召开会议，专门讨论授予元帅军衔问题。因周恩来在北戴河，9月9日和11日的这两次书记处会议，他都没有参加。

      9月11日周恩来打电话给时任中共中央副秘书长、中央办公厅主任的杨尚昆，谈了自己的意见，主张授予陈毅元帅军衔。周恩来说：“军衔授予，对陈毅同志现在和将来的工作均无不便之处，平时可以不穿军服(必要时穿)。苏联的布尔加宁同志原也有元帅军衔，现在他做部长会议主席的工作就不常用元帅头衔了。可以说是一个例子。” 

       根据目前见到的材料，笔者判断：9月11日晚的这次会议，即举行授衔、授勋仪式前的半个月，中央才最后敲定授予朱德等10人元帅军衔。大致可以判定，在这两次会议上，中央决定..不授元帅军衔。同时，对是否授予陈毅元帅军衔也出现了不同意见。因此，才有了周恩来9月11日主张陈毅还是授衔的电话。也就是说到9月中旬10个元帅才最后确定下来。

　　9月16日，..第十八次全体会议讨论并通过授予..有功人员勋章的第一批名单等问题时，主持会议的陈云解释说：有些同志曾长期在..中服役，现在转业了，没有授予军衔。授元帅的同志定为10位，也不是可以授予的都授。如..同志，在革命战争中对建军和指挥作战都是有功的，也是国防..副主席，中央考虑可以授予，但他现在的工作主要是做中央秘书长，搞个元帅不好，他自己也认为还是不授予好。

      毛主席无论从哪方面讲，都可授大元帅衔，但经中央和毛主席本人考虑，还是不授了，将来需要，什么时候授都可以。同一天，..总理周恩来致函....，建议授予朱德等10人以..元帅军衔。

　　9月23日，第一届全国人民代表大会常务..第二十二次会议，根据《中国人民..军官服役条例》，审议了周恩来的建议，决定授予朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、..以..元帅军衔。

　　同一天，..主席..，根据....的决议，发布授衔命令。9月27日，在..举行..授予中国人民..军官以..元帅军衔及授予中国人民..在中国人民革命战争时期有功人员勋章典礼，朱德等10人被授予元帅军衔，刘伯承、林彪因有病未出席授衔、授勋典礼。