在全球核峰会举行前,美国调整了核政策,并与俄罗斯签订了新的削减核武器协议,人类向着「无核武世界」迈出一小步。对此,中国外交部发言人姜瑜在例行记者会上重申了中国一以贯之的核政策:中国始终恪守在任何时候任何情况下都不首先使用核武器的政策,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器,将继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水准。
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笔者认为,姜瑜的三句话,是一个整体。日前,本栏就指出过,对于全世界爱好和平的人们来说,中国最早承诺不首先使用核武器,是佔据了道德高地。美国即使调整了核政策,也还是不作这个承诺。因此,北京是不会头脑发热,自废核武功,而是维持最低限度的核力量。 (原文来自www.jj00.com)
中国不可能自废核武功
事实上,中国在承诺不首先使用核武器的前提下,维护国家安全的核力量就是「二次核打击能力」。换言之,中国在全球没有全面彻底销毁所有核武器并确保不再製造核武器之前,都还必须保有在遭受第一波核攻击之后还有能力进行核还击。只有这样,中国最低水准的核武库,才能称之为「核威慑力量」。如果,中国仅有的少量核武系统,在受到首波核攻击后就瘫痪,那麽,中国就是徒有虚名的核武国家,跟无核武国家没两样。
事实上,在当今世界的核大国中,只有中国单方面作出不首先使用核武器的承诺,而美国和俄罗斯还是坚持「先发制人」的核武政策。他们的理论是,核武是威慑武器,承诺不首先使用,便失去威慑作用。俄罗斯到了普京年代,更公开强调对于一切可能威胁或主动攻击俄罗斯的国家,使用核武打击。「核打击」目前是俄罗斯国家安全和军事战略的支柱。他们认为,俄国握有强大的核武力量,可以投射到全球的每一个角落。这是最强大的威胁力量,强调这个威胁力量,是最有效预防对俄国攻击的力量。#美俄的核威慑理论,是充分张扬核武器的「威慑」作用。中国发展核武器,是在极其不利的国际气候和国内环境下进行,以美国为首的西方世界对中国实行包围封锁的大战略,北京原来的盟友苏联本协助中国发展核武,但后来双方交恶,苏方单方面撕毁协议,撤走专家,中国只能自力更生。就是这样,中国依样只用不到十年的时间成功爆破首枚原子弹。当时,中国政府第一时间表态,「不首先使用核武」。
笔者理解,由于面对核大国的压力,同时也面对世界反核人士和其他和平人士的误解和压力,作出「不首先使用」的承诺,一方面是减轻核大国的压力,另一方面是要消除世界人民的误解,争取理解,是要得到世界人民之心,换取发展适量核武的环境。事实证明,这一方针是正确的。因而,一代一代的中国政府坚守这个承诺。自然,这也使中国的核武威慑力量受到束缚,自我增加了核威胁力量的难度。
目前,中国与俄国是世界上具有核打击美国本土能力的国家。美国公开称,可以在二十四至四十八小时内毁灭大部分中国领土,但是中国同样具备在二十四小时内摧毁美国三分之二国土的能力。中国强调「不首先使用核武」,结果必然只能受打击后还击。也就是说,在公开承诺「不首先使用核武」的条件下,还要保持核威慑力量,尤其是对拥核国家的核威慑,只能在确保「二次核打击能力」上做文章。
中国须保持核威慑力量
中国的核武力量,是国防机密。美国方面曾有报告指,到了一九九六年,中国的战略洲际导弹为一百四十枚,核弹头则超过这一数字。但是,到了21世纪,同级别的导弹已超过二百八十枚,保有一千万吨级的氢弹二十四枚。另有远程导弹三百二十枚,中程导弹五百枚,近程导弹一千二百枚。这些数据,是美国机构提出的,他们还特别提到中国核潜艇质的飞跃,已具有水下三百五十至四百米的深度隐蔽发射能力,从而使到中国「二次核还击能力」大大加强。
消息指,「九六..」,美国的航空母舰之所以在离台海二百海里外就止步不前,就是因为数艘..核潜艇失去了踪影。坊间还流传,..当时作出多项重大决定,其中,就包括提高核打击能力。
可以判断,奥巴马政府的对华核政策,会从「核对抗」改为「遏制与合作」相结合。合作,可以欢迎;要遏制,那必然是反遏制。说到底,反遏制还是落实「二次核还击」能力上。而具体就是既要提高核武的质量,同时解决「二次核还击」运载手段,例如,王牌的核潜艇,修筑受核攻击后仍能有效使用的地基核武发射井。
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