老年用品市场调查：过分夸大产品功效 误导老人消费

近日，工信部消费品工业司研究草拟了《关于促进老年用品财富成长的指导定见(收罗定见稿)》(以下简称《收罗定见稿》)，并公开收罗定见。 （原创文章www.jj00.com）

《收罗定见稿》提出，到2025年，老年用品财富总体规模跨越5万亿元，老年用品财富系统根基竖立，市场情况显着优化，产物尺度、律例、政策办法进一步健全，市场监管力度络续加大，当局民众办事能力显著提高，市场竞争秩序和消费情况显着改善。 （原创文章www.jj00.com）

尽管老年用品市场前景被遍及看好，但今朝存在的一些问题也不容轻忽。日前，《法制日报》记者对此进行了采访。

（自媒体久久自媒体）

过度强调产物功能

专门误导白叟消费

近年来，老年用品市场越来越规范，但子虚宣传、价钱虚高档问题仍然存在。

"我姥姥本年75岁，稀奇喜欢买保健用品。好比保健床垫、保健鞋垫之类，只需听到带‘保健’两个字的老年用品，再加上推销员一番游说，二话不说就买。"张倩(假名)说，在她看来，一些被推销员夸夸其谈吹得神乎其神的老年保健用品，其实际功能令人猜忌。

张倩的姥姥之前花5000元买了几双鞋垫，据说如许的鞋垫不光可以按摩，并且还能经由刺激穴位祛除百病，长寿百岁。"姥姥还非要给我一双，我一看，鞋垫外观就是那种指压板，之前说的什么按摩功能、祛除百病，都是忽悠人的，并且一定不值这么多钱。"张倩说。

张倩家乡在山东潍坊，但她和怙恃均在青岛工作，所以平时只有姥姥本身住在潍坊家乡。因工作原因，很少归去陪同白叟，然则每次回来都能发现姥姥家里多了好多各类各样的保健用品，并且价钱都未便宜。

"我们多次敷陈过她，有些产物所谓的神奇功能都是忽悠人的，她非不信。对于一些推销员的话，却是相信得很。平时我们也不在她身边，无法时刻提醒她。"张倩说。

"如今有些老年人保健用品告白不克信，宣传的那些功能，有不少都是假的。我之前就上过当。"本年67岁的退休教师、天津白叟张凯(假名)说。

客岁曾有保健品公司来到张凯所住的小区做公益讲座，还请来了一个"专家"，免费为老年人解说摄生常识。讲座竣事后，"专家"给在场的老年人介绍了一款理疗被。

"‘专家’说盖了这个被子，高血压、心血管疾病一切都能治好，没病的也可以预防。还说我们听讲座的人，只需要花999块钱，就能够购置原价为1999块钱的理疗被。我一向有高血压，其时听到理疗被能治疗高血压，就买了一床。"张凯说。

在用了这个号称"能治高血压"的理疗被几个月后，张凯的血压依旧居高不下。"这也就是床通俗的被子，说什么治高血压都是忽悠人的。我女儿还见笑我，说没想到我这么大年数的人，也有被人忽悠的一天。自从那一次受骗之后，我再也没有买过这种吹得天花乱坠的老年用品。"张凯说。

北京市民钱丽(假名)的爷爷平时热衷于电视购物，天天在家没事就是看电视，并且经常会看购物频道。"他稀奇喜欢从上面买器材，吃的用的都买过。客岁从上面买了近万元的钙片，那牌子我听都没听过，去网上也没查到，估量都不是正规厂家生产的。"钱丽说。

钱丽认为，与年青年头人比拟，老年人更轻易被媒体子虚宣传，包罗被网上的不实信息所误导，，有些告白没有任何底线，什么内容都有，真的需要好好治理。

老年需求快速增进

市场机制尚未健全

《收罗定见稿》强调，要优化消费情况，培养规范消费市场。竖立老年用品范畴尺度化信息办事..，提高老年用品急需尺度制修订工作效率，提拔尺度对财富成长的撑持感化。规范市场行为，加大市场监管力度，严峻袭击冒充伪劣商品制售行为。加大对商标、知名商品特有名称、包装装潢、外观设计、发现专利等常识产权的珍爱力度，袭击入侵常识产权和企业正当权益的行为，珍爱老年人权益。规范药品、医疗工具、食品保健品等产物告白和相关信息发布行为，严峻袭击子虚宣传和不实报道，营造老年人精巧的健康消费情况。

对于老年用品市场存在的一些问题，辽宁大学中国老龄政策司法研究所所长任际认为，这些问题的发生首要是两大原因所致，一是老年用品需求快速增进，而市场机制尚未健全；二是老年用品市场有多样化需求，而有效供给能力却有所不足。

"我国是世界上第一个老年生齿跨越2亿的国度，老年人消费、护理、摄生等多样化需求逐渐增加，但老年用品市场尚未适应老年人对老年用品需求络续增进的趋势，所以老年用品市场会存在雷同于市场失灵的现象。"任际说。

中国劳动关系学院法学院副传授张丽云认为，老年人因为岁数偏大，对于老年用品辨识能力下降。并且老年人到了必然岁数之后，身体日就衰败，会显现各类问题。在这种情形下，他们轻易发生病急乱投医的心理。所以，好处使令下，一些无良商家、造孽分子做出坑骗老年人的行为。

"如今对于老年用品，并没有做出严厉划分，也就是说，老年用品市场产物供给方面并没有特别准入，或许说是识别标记。"张丽云说。

张丽云还认为，法律面临难题也是导致今朝老年用品市场不规范的一个原因。"法律是需要司法依据的，只要产物不违法，没有显着危险人身体的情形，那么作为法律部门就没有法子行止罚。如今有些老年用品，都是打着保健品的名义去卖，号称能提高免疫力、增加心肺功能、软化血管等。如许的情形让法律部门感应很犯难，因为无法剖断究竟有没有效，贫乏权势依据。更况且有的老年用品是正规厂家生产的，又有正式编号，就加倍难以判断。"

"在法律实践中，要认定违法违规事实而且行止罚对方的话，那必然是那种已经触犯了司法底线、显着违法的问题。但事实上，我小我认为，在老年用品市场上，一些被认为有问题的产物都是界限产物，也就是说并没有显着违法违规，所以这也导致在法律中碰到一些难题。"张丽云说。

加速培养市场活力

严厉把控流传渠道

据认识，此前民政部印发的《关于进一步扩大养老办事供给促进养老办事消费的实施定见》也提出，要实施科技助老示范工程，支撑新手艺在养老办事范畴的深度集成应用与推广，开展老年用品质量提拔动作，接纳多种办法提拔老年用品质量；鼓励开展"孝老爱老"购物节运动，引领老年用品消费潮水。

任际认为，尽快培养市场的适应能力，加速老年用品斥地，依律例范市场，培养市场活力，是解决老年用品市场存在问题的要害地点。"这不光有益于老年用品市场的繁荣和成长，并且可以防止和削减老年人受骗受骗的概率。这需要从三个方面同时发力，首先，培养和健全老年用品市场司法律例政策系统；其次，完美老年用品市场的多元供给系统；再次，优化老年人权益保障的维权系统。同时还要加大宣传力度，匡助提高老年人自身的提防意识。"

张丽云认为，规范老年用品市场，需要让社区承担起教育或许是指导职责，匡助老年人去识别各类老年用品的实际功能。此外，还应加大对老年用品流传渠道的把控。

"从流传序言方面来说，老年工资什么会获得这方面的信息，是谁介绍给他们的？首要有三种渠道，一是电视告白，一是网站告白，三是线下市场推广。这三种渠道，我们都应该想法子进行规范，只有把流传序言这一环节掌握好了，才有或者确保老年人不会接触到那些非合规产物，这是非常主要的问题。"张丽云说。

任际认为，还应该有一些加倍仔细的办法，保障老年用品市场健康成长。"老年用品或养老用品需要加倍精准化、专业化，以知足老年用品或养老产物的多条理需求。该当加大对老年用品市场的支撑力度，稀奇是鼓励有前提企业进入老年用品市场，强化老年用品市场投融资力度。此外，依律例范市场，络续完美有利于市场成长的司法律例政策。慢慢形成各类市场主体积极介入、市场监管实时有效、市场内生动力络续被激发、财富链整体获得优化的综合治理情况。"

对于《收罗定见稿》的出台，任际认为，不光有利于鞭策养老办事市场政策系统的形成和完美，并且有利于提拔老年用品质量。《收罗定见稿》在尺度细化方面有很好的指导性。"好比对老年人食品、药品、穿戴或行走等产物的实用性、特别性都提出了要求。"

"《收罗定见稿》确定了促进老年用品财富成长的根基原则、根基方针，稀奇是环绕当局民众能力的提高，市场竞争秩序和消费情况的改善，提出了有针对性的产物尺度、政策、划定。有利于规范老年用品市场，指导老年用品财富高质量成长，而且经由促进老年用品财富成长政策轨制的形成，慢慢构建完美的老年用品财富系统、增加适应老龄化社会的财富供给能力，知足老年人的多样化消费需求，这也是我国社会经济成长的新增进点和新动能。"任际说。

张丽云认为，增强对老年用品市场的支撑力度、治理力度，这将是一个历久趋势，也需要竖立长效机制，并作为市场监管的历久方针。