这就是作为超级大国——中国应有的担当!

下一次大规模的全球金融危机将源自中国。这不是一个确凿的预言。然而,几乎没有一个国家在经历金融自由化和全球一体化之后能够避免危机。上世纪30年代的美国、90年代初的..、90年代后期的墨西哥和韩国以及当下欧元区内的许多国家都是例子。金融危机光顾任何类型的国家,是“机会均等的威胁”。中国会独善其身吗?除非中国的决策者继续保持谨慎。 (原创文章www.jj00.com)

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这种谨慎情绪充斥在上周有关中国人民银行建议加快开放金融体制的报道中。鉴于事关重大,不管是中国还是世界,都有必要考虑其影响。也许在此之后,世界可以比以往更好地处理这种操作。 (本文来自www.jj00.com)

 

央行公布的方案列出了三个开放阶段。第一个阶段是今后3年内,将在西方金融机构和企业遭遇收缩,为中国投资腾出空间之际,扫清增加中国在国外投资的道路。第二个阶段是在今后3到5年之间,将加速发放人民币国外贷款。而在更长的时期内,即今后5到10年之间,外国人可以投资中国股票、债券和不动产。人民币的自由兑换将是“最后一步”,其实行的时间还未确定。

 

这个方案会带来什么影响?答案是这个方案看起来是明智的。在得出这一看法的同时,人们必须考虑金融“改革与开放”对中国以及世界的益处与风险。

 

倡导这种对外开放的论调与倡导国内改革的论调是密不可分的。事实上,前者是不可能先于后者付诸实施的:对世界开放当今监管程度很高的金融体系将招致灾难,中国的决策者对此心知肚明。

 

令人高兴的是,倡导国内改革的论调很有势力。对于任何希望维持增长并开始在生产力方面匹敌富国的经济体来说,充满活力的金融市场是必不可少的要素。中国无疑也希望这样。彼得森国际经济研究所的尼古拉斯·拉迪在最近一篇论文中指出,更为迫切的是,“负的实际存款利率给作为银行系统主要净存款人的家庭施加了沉重的变相税收,并导致了对住房的过度投资。而负的实际贷款利率为资本密集型产业提供了补贴,从而损害了调整经济结构以支持轻工业和服务业的目标的实现”。

 

不过拉迪也知道,这个扭曲的金融体系是一个更为庞大的对存款征税、促进投资和压抑消费制度的一部分,该制度已经导致了对外汇市场的大规模干预以及巨额的外汇储备积累。改革的更深层的理由是这一制度不再有助于实现理想的发展模式。

 

按照推测,设想中的今后5年内提高资本流出的自由度将在一定程度上抵消外汇储备的积累。然而如果按照建议的做法逐步提高实际利率的话,中国的储蓄和经常账目盈余可能会出现爆炸式增长,从而恶化对外收支的不平衡状况。

 

这一点凸显了中国改革和开放金融业的状况对全世界具有多么举足轻重的影响。中国的储蓄总额远远高出3万亿美元,大约是美国储蓄总额的50%以上。这些庞大的资金流完全融入世界肯定将产生巨大的全球影响。同样,已经十分庞大的中国金融机构肯定会在今后几十年成为世界上最大的金融机构。因此,对于中国正在采取的谨慎做法,我们应该感到欣慰。

 

世界会从中国经济转向更为平衡的发展模式中获得巨大好处。中国处理其国内改革及金融体系开放的方式也同样与世界息息相关。一整套的政策需要协调,尤其在金融监管、货币政策和汇率制度方面。如果这方面处理得好,在今天出现了高收入国家的危机之后,并不会很快出现“中国危机”。

 

中国人民银行建议的改革时间表符合中国和世界的需要。但是如果要想让这一方案变成现实,现在就必须对所有问题展开彻底讨论。中国的政策并非只关系到中国。这就是作为超级大国应有的担当——这也正是美国应该记取的。

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