中国似乎正要展示负责任大国的外交方针。中国以往基本上是消极外交,对于和本国没有直接利害关系的主题不进行表态,但随着贸易活动扩大到全球,加上中国游客已经遍布到全世界各个角落,现在已经很难找到和中国没有丝毫牵连的主题了。但现实中的地缘政治学日趋复杂,要做到旗帜鲜明并不容易。
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不邀请关系恶化国家的大使
“会有谁去呢?”在北京三里屯的叙利亚大使馆里,阳光透过巨大的窗口静静地照进房间,望着一街之隔的沙特大使馆方向,叙利亚驻华大使伊马德·穆斯塔法叹口气说。
3月15日,沙特实权人物、王储兼国防部长萨尔曼在访华的最后一天举行晚宴,招待中东各国的驻华大使们。这场羊肉加果汁的宴会并未邀请关系恶化的叙利亚、伊朗、卡塔尔等国大使。
从驻美大使平调到驻华大使、深得阿萨德总统信任的穆斯塔法没有外交辞令,而是直言不讳地说:“沙特向我国的反政府激进组织提供资金援助,助长了混乱。即使接到邀请,我也不会去用手碰王储提供的食物”。
两国关系如今已恶化到如此地步。仅仅数年之前,阿萨德总统还和其他..国家元首一起访问沙特首都利雅得,与阿卜杜拉国王交换意见。叙利亚是具有和沙特同样地位的另一个地区大国,但自从和伊朗开始接近后,就招致了沙特的不信任。
中东局势以往一向是以色列与..各国对立的格局。其后属于什叶派..的伊朗通过核开发计划而崛起,引起了以沙特为首的逊尼派各国的高度警惕。而3月份同属逊尼派的沙特、巴林、阿联酋(UAE)三国从卡塔尔召回了本国大使。原因是强烈反对卡塔尔利用石油资金支持埃及等国的..原教旨主义组织。
“教科书”内容已经过时
这一剧变让中国的外交官们头痛不已。正如“敌人的敌人就是朋友”的道理,最近已经进入了以色列和沙特举行部长就伊朗威胁交换意见的时代。教科书中所讲的国际形势已经过时了。
1989年后,中国在遭到国际孤立的局面下,选择了外交上不与各国交恶,把精力放在发展经济上,努力增强国力。最高实权人物..就外交问题指示要“冷静观察,站稳脚跟,沉着应付,韬光养晦,善于守拙,绝不当头”。这就是所谓的“韬光养晦”方针。
进入..时代后,局面发生了很大变化。3月5日,..总理在2014年的政府工作报告中表示:“我们将积极参与国际多边事务,为解决全球性问题和热点问题发挥建设性作用”。这一主张显然是要毫不犹豫地“当头”了。
清华大学现代国际关系研究院院长阎学通表示“中国不可能每次在发生国际争端时都在联合国安理会上弃权”,主张作为和美国同样的世界大国,必须显示出明确的外交方针。
但现实世界并非如此简单。3月15日,联合国安理会通过了并入俄罗斯的克里米亚全民公决无效的决议案。中国经过深思熟虑投了弃权票。在希望作为负责任的大国与欧美保持步调一致的同时,也不能损害与俄罗斯的关系,结果只能放弃表达意见。
针对中国弃权,美国《华尔街日报》在社论中分析,中国在冷战后的国际秩序中有时也似乎并不特别具有依赖感。
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