核心提示： 在反腐败新常态下，对节日腐败的预防和提醒已成为近两年来的常规动作。日前，中办国办发布《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，各地也纷纷要求坚持务实节俭文明过节，坚决杜绝“节日腐败”。与此同时，也明文规定，要保障干部职工按规定享有正常..待遇。这句与往年的通知相比多出来的话，显然有其特殊的含义。中央的八项规定，针对的绝不是职工的正常..;“保障正常..”也不是给作风治理踩刹车。我们更期待能够从制度上既切实保障职工的正常..，又进一步有效遏制借“正常..”之名行腐败之实的行为。
中央及各地连发通知明确“正常..”
中办、国办通知:杜绝节日腐败 保障正常..
中共中央办公厅、..办公厅近日印发了《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》。
按照中央八项规定精神和反对“..”的要求，务实节俭组织好正常的党团、工会活动，开展好年终走访慰问生活困难..、老..、老干部和军队离退休干部、烈军属及企业困难职工等活动，保障干部职工按规定享有的正常..待遇。
全国总工会:不应把八项规定与维护职工合法权益相对立
全国总工会1月9日召开2015年第一季度新闻发布会，针对此前发布的《加强基层工会经费收支管理的通知》里对工会员工..发放的相关规定，做了细节性的解释，明确了过年过节工会怎么发..、慰问品；中共中央办公厅、..办公厅近日印发了《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，《通知》要求坚持务实节俭文明过节，严禁年底突击花钱，同时《通知》还要求保障干部职工按规定享有的正常..待遇。
江苏:严禁公款送礼 保障正常..
江苏省纪委省监察厅29日发出《关于切实加强元旦春节期间党风廉政建设监督执纪问责的通知》，要求严管元旦春节“节风”，并公布多种举报方式。
各地各部门不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。要按照公开公平公正的原则，规范奖金..发放，保障干部职工按规定享有的正常..待遇。。
四川"两办":杜绝"节日腐败" 保障干部职工正常..
四川省委办公厅省政府办公厅12月25日就做好2015年元旦春节期间有关工作下发通知，要求要务实节 俭文明过节，杜绝“节日腐败”，对违规违纪行为将严查快处，问题典型、突出的点名道姓通报曝光。但同时要求保障干部职工按规定享有正常..待遇。
===该如何保障干部职工“正常..”？===
>>>首先，厘清正常..与节日腐败的边界
正常..有哪些？
..有广义狭义之分：广义的..是指在工资、奖金支付之外的所有待遇，包括社会保险在内；狭义的..是指企业根据劳动者的劳动收益在工资、奖金以及社会保险之外的其他待遇。
..还有法定..与补充..之分：就像社会保险、法定假日和带薪年假、特殊情况下的工资支付（产假、婚丧假、探亲假等）、工资性补贴（交通费、洗理费、书报费）和其他工资外补贴如独生子女费、取暖费等，都属于法定..。这些..待遇，只要是个单位，只要有员工存在，都得依法执行。至于补充..，一般要视企业盈利情况，由企业自行决定..项目和发放标准。因为企业效益不同，..也就五花八门，什么房租补助、午餐补助、通讯补助、财产保险、女工卫生费、子女医疗费补助等，不一而足均在其列。—上面这些，都可视为“正当..”。
节日腐败又为什么？
看八项规定和六项禁令，究竟是如何表述的：
“到基层调研……不安排宴请”（八项规定第一项）；
“严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。……上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请”（六项禁令第一项）；
“严禁向上级部门赠送土特产”（六项禁令第二项）；“严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡”（六项禁令第三项）；
“严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；
不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；
不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；
不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用”（六项禁令第四项）。
显然这些“严禁”、“不准”的事项，没有一条是针对正当..的。
