曝光：新年关于中国航母最震撼人心的一条消息(3)


　　航母法制建设在坚持统一领导规划的同时，为控制进度、提高效率，可以打破以往的法制建设常规模式，采用科研、工程领域行之有效的项目化管理模式，将法制建设划分为法律资源梳理、立法等几个模块，按照设置目标、量化任务、计划分解、考核进度的方法进行管理，以加快推进、保证质量。

　尽快启动航母相关立法

　　信息化条件下，法规制度是人与武器相结合、实现战斗力生成的“倍增器”。航母形成战斗力，立法工作刻不容缓。

　　一是组织编制立法。

　　作为“海上领土”和“军事基地”，航母战斗群组成结构和装备构造十分繁多复杂，需要整合大量高科技装备与人员。为了保证航母战斗群能够形成“一个拳头打人”的合力效应，首先应当建立健全科学实用的航母组织编制法规制度，将航母..和其他舰艇、舰载机以及不同类别人员聚合起来，实现航母战斗群的合编合心合力，取得“1加1大于2”的团队效果。
 

（原文来自www.jj00.com）


曝光：新年关于中国航母最震撼人心的一条消息(3)
 
网传“瓦良格”航母第4次试航归来图片
 
曝光：新年关于中国航母最震撼人心的一条消息(3)
 
      “瓦良格”航母第3次试航归来图片

　　二是合成训练立法。

　　航母战斗群合成训练，包括防空、反潜和护航等多种科目，其作用在于磨砺航母战斗群多兵种、多舰种、多机种一体作战技能，形成和保持战斗熟练度，进而提高战斗力。鉴于其重要性，建议总结我海军合成训练的经验，并借鉴外军航母战斗群合成演练的成功实践，尽快制定航母合成训练法规。
（自媒体www.jj00.com）

三是行政管理立法。

　　航母战斗群是一个庞大的军事组织，无论是其内部分工协作的有序化，还是外部相关武器装备科研生产协作的高效化，都是以严格的行政管理为基础。美国最先进的“尼米兹”级“乔治·布什”号航母载员多达6000人，各类人员能够在舰上协调有序地工作生活，靠的就是严格规范的管理。

　　为此，需要制定出台航母人员管理条令，同时还要出台相关武器装备研制组织管理、技术成果保密、码头船坞毗邻区管理、新闻宣传、登舰参观考察审批等方面的规章制度，以确保航母内、外关系顺畅，管理周密科学。
 
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中国航母自主动力航行首次曝光（编辑提示：点击图片可查看震撼大图）
 
（自媒体www.jj00.com）

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      中国航母自主动力航行首次曝光（编辑提示：点击图片可查看震撼大图）

　　四是编印诸法合体的法律手册。

　　与航母相关的法规制度是一个综合性的整体，包含国际性规则和国内的军事法规范，门类多、内容杂，为了方便航母工作人员熟悉掌握、灵活运用，可以考虑制定条文清晰、简明易懂、实用方便，融航母读本、官兵手册、作战守则等为一体，包含有国家、军队和国际相关法规制度在内的综合性法律手册，配发部队。(作者系..总装备部法律顾问处律师)
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