英国惊呼：无法阻挡中国开始世界上规模最大的

2017-07-10 01:40:16

中国..发展研究中心的农村问题专家韩俊预计，到2040年，中国农村将只有4亿人，比目前减少5亿人。据此推算，中国城市居民将超过10亿，城市人口在总人口中所占的比例将从45%上升至70%左右。

这些惊人的数字不免让人眼前浮现出犬规模人口迁移以及北京、上海、广州等大城市人口翻三四倍的景象。实际上不大可能出现这样的情况。毕竟，中国属于计划经济。

不过，美国麦肯锡全球研究所在研究了中国的城市化趋势后，仍然描绘出下面这样一幅画面:到2025年，中国将拥有15座超级城市，平均每座城市拥有2500万人口。与此同时，随着政府在内陆大举建设新的中心城市，加上土地用途的改变导致城乡差别日益模糊，许多城市将“搬”到农村。

拥有大量人口的中国二、三线城市的出现，令企业对可能产生的消费热潮垂涎三尺。不断增加的城市居民确实有可能成为日后电器、保险和汽车的购买者。市政当局将需要公交系统、电网和电信设备。正如麦肯锡全球研究所的预测，中国的城市化可能成为今后数十年里最大的商机。

这里面有一个问题。规划者不但需要修建实实在在的基础设施以适应这股城市化浪潮，更艰巨的任务在于，中国将不得不确立一套法律框架。目前，在已经放下锄头变身为工厂工人或建筑工人的大约2亿农民工中，大部分人并没有获得城市的永久居住权。

不难理解为什么北京对过快推动户籍制度改革感到不安。一旦处理不当，就可能导致人们蜂拥至比较富裕的中心城市。即使修改法律，使已经住在城市的农民工得到合法地位，大多数地方政府也缺乏为这些新城市居民提供住房、教育及其他..的资金。

然而，中国政府的确想要改革，一个重要原因在于农村的贫困也可能同样破坏稳定。而且，逐步将人口向城市迁移能够带来巨大的经济效益。事实上，至少有10座城市已经开始改革户籍制度，包括深圳和武汉。世界上规模最大的城市化实验，是无法阻挡的。现在是立法跟上现实的时候了。

英国惊呼：无法阻挡 中国开始世界上规模最大的