据法新社2009年11月23日报道说,越南国会当天通过法案批准组建海上民兵,“越南海上民兵将与边防卫队、海军、海警以及其他部队合作,保卫国家边境安全和越南海洋区域主权。”
(原文来自www.jj00.com)
对此,有海洋专家对本报预测说,2010年越南将加大对南海油气开发的力度,甚至有可能采取一些实质性的行动。
中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强还指出,今年仍要继续关注南海方面美国的侵权行为。尽管去年发生了“胜利”号事件和“无瑕”号事件,但美国的间谍船一直没有放弃在中国周边海域的侦察活动。2010年,怀有军事目的的美国监测船很可能再次非法侵入中国周边海域,进行非法情报搜集活动。
(原文来自www.jj00.com)
另据多位海洋专家预测,2010年中国海洋维权整体形势依然严峻,几大海域都有潜在的“暗礁”。黄海方面,预计韩国舰船非法进入我管辖海域的情况有可能发生。东海方面,..会在东海油气田共同开发问题上提出更多主张。
中日东海执法力量悬殊
事实上,与暗流涌动的南海相比,东海海域一直也不平静。
“1月3日下午6时左右,中国海洋调查船‘东方红2号’,在尖阁群岛(即我..——编者注)西北约83公里处的..专属经济水域内航行。”..《产经新闻》2010年1月4日报道声称,..海上保安厅第11管区的巡逻飞机发现,“东方红2号”拖着3条绳索状的物体向西南方向航行。随后,日方发出警告,“不承认未进行事前通报的任何科学调查”。当晚9时10分,“东方红2号”离开了该水域。
中国海洋调查船在中国拥有主权的..进行海洋调查,实属正当。然而,..对此的强悍姿态来源于其对..的强力控制。
近年来,..不断以先发制人的方式强化对..的侵占。2002年底,..政府声称以年租金2000余万日元的代价,从一个国民手中获得对..的管理权。随后,..政府宣布将右翼团体在岛上非法设置的灯塔收归为“国有财产”。2009年初,..政府又调集可搭载直升机的大型巡逻舰增防..。
尽管来自中国民间的“保钓”力量突破各种困难,展开了一次次登岛行动,打破了..“实效占有”的企图。不过,受限于种种因素,相比每月对南海黄岩岛的定期巡航,中国海上执法力量的船舶和飞机通常不能到..附近巡视,更无法实现定期巡航。相形之下,“..海上执法力量不管多远都会派舰机去巡视,每天至少会有3艘巡视船游弋在..周边。”接受本报采访的多名中国海上执法维权官员都做出了相同的表示,言语间颇感无奈。
..还在等待中国船
迄今为止,中国海上维权部门最有力的一次对..的巡视行动发生在2008年12月8日。当天上午7时,作为中国唯一具有在全海域巡航权的执法力量——中国海监的船只成功进入..海域。这是50余年来,中国官方船首次与..如此亲密接触。
据..媒体报道,2008年12月8日当天,..海上保安厅巡逻船反复用中文向中国执法船发出无线电警告,要求立即驶离。但中国船“没有理会”,9个多小时后离去。据..媒体称,中国船只最近距..仅有0.6海里。
长期以来,..依托海上保安厅力量,在..周围海域设置了严密的“封锁线”。..将..周围分为三个巡逻警戒区域:距..12海里范围内为“绝对禁止区”,对进入该海域的大陆及..民间船只“不惜代价”地进行驱逐;12海里~24海里为“严格监控区”,对进入该海域的非日籍船只进行目标识别和喊话驱赶;对24海里以外试图接近..海域的船只,保安厅根据外国军舰、政府船舶、民间“保钓”船只、外国渔船以及“不明国籍船只”等类别,对不同性质目标采取尾随监视、警告、驱离等方式予以密切监控。
而2008年底的这一次,中国执法编队的“历史性突破”就在于——正式进入了..12海里范围内实施维权巡航。
之后的2009年里,..加强了对..的进一步侵占和封锁:调集可搭载直升机的大型巡逻舰(PLH)常驻..,驻地鹿儿岛的第10管区3200吨级PLH03“大隅”号、PLH04“隼人”号,驻地冲绳那霸的第11管区PLH09“琉球”号定期前往..海域巡视。若发生“危急情况”,海上保安厅还会得到海上自卫队的有力支援和掩护。
厦门大学南洋研究院海洋问题专家李金明教授向本报指出,尽管中国执法船在..的行动只是昙花一现,但这一次巡航的重大意义就在于打破了..对..的连续占有,以实际行动主张主权。多位海洋问题专家也纷纷向本报表示,期待中国执法船再次驶向..,显示管辖宣示主权,打破..所谓的“实效占有”论。
不过,有关人士也向记者指出,因为..问题对中日关系极具敏感性,一旦中国船只进入到..海域,..媒体几乎会一致地炒作“中国海上..”,这就像“旧社会老太太的裹脚布”一般制约着中国执法船的“保钓”行动。
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