高陵推出共享村落：让有田园梦的人士通过租赁方式实现

　　高陵推出共享村落：让有田园梦的人士通过租赁方式实现 （原创文章久久自媒体）

　　高陵推出共享村落 宅基地“三权分置”。 （原创文章久久自媒体）

　　华商报讯（记者郭小雄通讯员景林科陈婧）看中了乡村的良好环境，想在这里创业，该如何租赁合适的空间？想利用农村的闲置宅基地发展养生或旅游产业，又该如何操作？7月2日，西安市高陵区推出的首批“共享村落”，让有着田园梦想的人士可以通过租赁的方式得以实现。

　　“共享村落”，是指村集体或农户委托村集体经济合作社在农村产权交易..上进行流转交易的闲置宅基地和房屋。此次公布“共享村落”50户房源地处渭河北岸，分布于高陵区张卜街道张家村、南郭村。张家村书记程军、南郭村书记杨黎明告诉记者，按照区上安排，，他们组织人力用半个月时间排查出大量闲置宅基地和闲置农房，农民均有出租意愿。

　　国土高陵分局总工高利民介绍，“共享村落的实施，是以农村宅基地集体所有权，宅基地农户资格权不变为前提，不影响农民正常生活，按照依法、自愿、有偿的原则进行的。”农民个人闲置的宅基地和闲置农房，和村集体经济合作社签订《委托书》，经区农业管委会备案后，由区农村产权交易中心进行信息发布、组织交易。交易完成后，90%出租费用分配个人，10%作为村集体经济收益，主要用于村内基础设施维护、公共服务建设等。

　　而集体产权的宅基地和农房，则需召开股东（代表）大会，形成决议公示后，将这些集体资产作为“集体经营性资产”折股量化给村集体经济合作社成员，最终由区农村产权交易中心进行信息发布、组织交易。“探索宅基地‘三权分置’，不是买卖宅基地，而是在坚持宅基地所有权属于农村集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上，适度放活宅基地的使用权，并通过多种方式，使宅基地能够更好地得到利用，充分发挥其财产价值，增加农民收入、壮大村集体经济。”国土高陵分局局长高炜说。

　　“共享村落”对于共享人也有保障。高陵区出台的相关办法中提到，达成合作交易的，可以取得《不动产权证书》，共享人享有新建权、改建权、转让权、经营自主权、经营收益权、融资抵押担保权等权益。符合创新创业条件的还可享受高陵区创新创业等扶持政策。比如利用闲置宅基地或农房创业成功，被认定为国家级、省级、市级众创空间的，高陵区将分别给予20万元、15万元、10万元奖励。

　　高陵区副区长李斌告诉记者：“中央一号文件提出探索宅基地‘三权分置’的要求，高陵区承担着农村土地制度改革试点任务。这次‘共享村落’房源发布，就是我们对农村闲置宅基地和闲置农房‘三权分置’的实践和有益探索”。