偷渡葬身屡见不鲜 难民危机成欧洲难以抚平的伤痛

不久前，西班牙海上救援队在地中海搭救一批难民，图为救援队员将难民送至马达加港接管本地红十字会救助。

焦点阅读 （原创文章www.jj00.com）

国际移民组织发布的最新数据显露，2019年前5个月里，共有597人因偷渡葬身在前去欧洲的地中海途中。空费时日的难民和不法移民问题日益成为影响欧洲国度联结和内部平安的一个主要议题，逐渐“扯破”欧洲社会，损坏欧盟凝聚力。 （原创文章www.jj00.com）

摩洛哥水师的海岸保镳队7月12日夜至13日凌晨在地中海救起161名偷渡者；国际移民组织7月4日透露，一艘载有跨越85名难民的船只在从利比亚出发前去欧洲途中，于突尼斯海域沉没，本地渔民救起多人，但船上大部门人失踪……

难民危机没有消退迹象

2019年前5个月，共有597人因偷渡葬身地中海。尽管稀有据显露，与2018年同期比拟，2019年经由地中海偷渡前去欧洲大陆的难民人数有所下降，但冲击欧洲的难民危机并没有消退的迹象。

7月9日，在意大利副总理兼内政部长萨尔维尼的力推之下，意大利封闭了位于西西里岛米内奥的一处移民收容中心。该中心曾是欧洲最大的移民收容站，在5年前的岑岭期，这里曾领受跨越4000名移民。

据英国《卫报》撰文，尽管进入欧洲的难民和不法移民削减，欧洲列国现在已不肯犯难民打开大门。作为地中海难民首要上岸地，意大利2019年6月经由一项新法案，强调任何从该国领海上营救难民的船只或组织都将被处以最高5万欧元的罚款，并声称或将进一步加大惩办力度。

本年春天，欧盟方面也完全住手了救援地中海难民的所有起劲，如今只是从空中进行监测。意大利和马耳他甚至将擅自出海拯救偷渡溺水者定为犯罪过为。

很多欧洲国度起头积极睁开与利比亚海岸保镳队的合作。据结合国6月初的统计数据显露，2019年利比亚海岸保镳队在地中海阻挡了2300多人；包罗德国在内的一些欧洲国度将从地中海救起的人送回到突尼斯、摩洛哥、阿尔及利亚或埃及等地。

德国《明镜》周刊刊文称，今朝地中海区域几乎看不到任何私人施舍船只。曩昔，会有多达十几艘的船只在这一水域巡逻。欧洲几乎没有国度想要领受不法移民和难民，欧洲列国的政治首脑今朝处境艰难，一方面，他们知道列国大多数的选民不进展不法移民溺亡，另一方面，他们对于难民救援组织要求的开放边境予以武断回绝。

欧洲一体化遭持续扯破

与此同时，欧盟列国就难民配额分派、责任分摊等问题的争吵远未搁浅。自2018年以来，面临难民无法获得安置的僵局，马耳他、意大利、法国等地中海国度多次发生僵持和口水战。

7月7日，马耳他总理穆斯卡特透露，马耳他将安置遭意大利拒绝泊岸的“亚蓝库迪号”船上的65名难民到欧友邦家。《明镜》周刊称，络续发生的难民船只僵持事件露出了欧盟列国在移民政策上存在的尖利矛盾。在追求移民问题的结合政治解决方案时，欧洲比以往任何时候都加倍盘据。

一段时间以来，欧盟一向致力于竖立一个统一的欧盟难民分摊系统，但因无法均衡列国诉乞降好处，这一起劲屡遭挫折，列国就分派和处理难民等问题迟迟难以杀青共识。

自2018年起，列国络续收紧的难民政策，造成相关国度争执严重，，积怨加深。如意大利愈加收缩的难民政策，直接导致法国、德国及马耳他等国与其在由谁履行国际承诺的问题上计较不休。多国在难民问题上睁开的“讨价还价”正在络续搅动欧盟的一体化款式。

据德国内政部称，地中海国度都不肯意回收从海上救起的移民。2019年已有多起辩说集中在究竟由哪个欧盟成员国领受施舍船难民。

6月14日，法国、意大利、西班牙、葡萄牙、希腊、塞浦路斯和马耳他等七国齐聚马耳他，呼吁在欧盟内部更平正地分摊难民，确保有效执行在成员国之间平正分派肩负的原则。欧洲难民危机爆发以来，欧盟就难民问题进行过数次商议，但因成员国好处差别大，很难杀青共识、形成统一解决机制。

从领受，到严控，甚至到紧闭“大门”，“难解之题”激发了欧盟内部国度的深刻不合。剖析认为，单个国度只求自保不肯意替难民问题“埋单”，欧盟承诺拿出的有效“解决方案”却持续难产。

法国《视角》杂志称，比拟眼下列国碰到的难民危机，列国间互不信任以及内部门歧显着、彼此拒绝配合应对的政治危机加倍严重。

路透社发文称，难民仍是困扰欧洲列国的“老迈难”问题，欧盟各成员国今朝环绕若何分摊难民的争议仍然硝烟漫溢，并由此激发必然的交际压力。

意大利政治学家多纳泰拉·德拉·波尔塔认为，欧盟政策失灵使得列国陷入一场“难民分派”大战，显露出欧盟内部严重缺乏联结，难民问题对欧洲政治生态发生了重大的影响。

进一步打破欧盟内部联结

大量难民涌入带来了一系列社会、..和平安问题，传统主流政党无法实时拿出有效解决方案，导致欧洲政治正在逐渐转向右翼民粹主义，这些右翼政党行使公众对难民问题发生的惊恐心理，鼎力宣扬“反移民”的政策主张博得选民支撑，络续冲击传统主流政党。

近年来，欧洲议会党团内部的右翼民粹主义力量敏捷崛起。英国广播公司称，在本年5月的欧洲议会选举中，欧洲议会的“建制派”结合党团失去浩瀚席位；欧洲极端右翼势力与持欧洲猜忌论者收获满满。极右翼政党、民粹主义政党以及疑欧党派席位增加，法国、意大利等国的右翼势力络续昂首。

以意大利联盟党和法国国民阵线为首的欧盟民粹主义政党，进展经由列国结合动作，力求改变欧洲立法机构和向导机构今朝的权力均衡。

法国国际广播电台透露，欧洲列国的右翼民粹主义政党充裕行使难民和不法移民议题，在本国敏捷坐大。民粹主义力量若何影响欧盟的移民与难民政策将成为将来的新核心。

凭据英国广播公司查询统计，欧洲民粹主义政党近年来在列国络续崛起。这些政党对欧盟的质疑以及对难民与移民政策的严峻指摘，使其成为欧盟现行政策的挑战者。

美国《新共和》杂志指出，欧洲民粹主义力量激增尚不克从基本上改变欧洲权力分布和系统构造，但跟着右翼力量的崛起，将在必然水平上改变欧洲政治基调，让其从“边缘”逐渐走向“中心”，进一步从内部打破欧盟的联结。

起原：人民日报编纂：张晨晔