英国殖民扩张时期是如何一超独霸的？财政层面的“降维攻击”

西欧殖民时代英国崛起，并很快击败了西班牙、葡萄牙、荷兰和法国，一跃成为其时世界上最壮大的国度，被称作“日不落帝国”。英国之所以可以在与欧洲其他国度的竞争中取获胜利，离不开庆幸革命后的一系列轨制厘革。本文就让我们从税收轨制和金融轨制两个层面聊一聊，英国在殖民扩张时期的财务优势吧！

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※庆幸革命后的英国征税轨制改造※

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平日来说，每当革命发生之后，公众的税收肩负都邑响应的减轻很多。然则英国庆幸革命之后却显现了一个颇为诡异的现象，那就是革命之前的英国税收水平并不高，然则公众却怨声载道，国度一年可以征收200万英镑就已经非常不轻易了。然则庆幸革命之后，征收的税务一会儿上升到了600万英镑，英国社会反而可以承受，经济也在持续成长而未受影响，通俗公众也不埋怨了。

这个新鲜的现象解说了一个实际，那就是庆幸革命之后的英国当局征税能力获得了极大的提拔，而这也促使英国在面临它所有竞争敌手时拥有了一个伟大的优势。咱们就用英国其时最首要的敌手法国来做对比，法国的疆域面积是英国的两倍多、生齿也跨越英国的三倍，国度的总体财富要比英国多好多，然则他们的征税能力却不足英国的一半。那么英国的征税能力是若何取得飞跃性冲破的呢？这就需要从英国的轨制层面，以及英国税制改造进行剖析了。

作为英国革命的主要阶段，庆幸革命实质上是一次系统性的轨制重置。税收轨制的改造作为一项非常主要的内容，同样被包含在内。其实税收不光是国度财务最主要的源泉，而且在英国人的心目中拥有十分稀奇的地位。纵观英国汗青，几乎所有对王国的武装抵制，其直接原因都是因为征税问题。

和古代中国皇权社会所倡导的“普天之下莫非王土、率土之滨莫非王臣”的思惟分歧，英国国王一向都是作为贵族首脑的身份存在的，国王和治下臣民的产业是朋分开来的。正因如斯，国王征收税款就会导致他人的正当产业蒙受损失，所以征税必需获得他人的承认才行，不然整个英国社会的产权系统就会溃逃掉了。所以对征税行为从轨制层面进行设计就成为英国人捍卫产业权最主要的防地。然而站在国王的角度来看，，我们会发现税收经常会被运用于战争等一系列维护国度整体好处的办法上，所以从事理上这笔钱天然该当由人人配合承担，而税收就是人人共担的根基形式。在这种情形下，英国社会成长出来的议会轨制就起到了要害性感化。由贵族和市民构成的代表议员，就会经由议会的形式配合讨论某项征税办法的需要性。

英国征税的巨细事宜，好比征收数额、刻日、尺度、局限等等均需要由国王订定合同会配合协商抉择，所以征税逐渐成为议会轨制对王权约束的最首要施展。甚至能够说英国近代的政治轨制和司法轨制从很大水平上都是环绕征税或许说是产业权而趋于完美的。那么庆幸革命之后，英国的税收轨制事实进行了哪些转变呢？

聊到这个话题，我们首先需要介绍一下庆幸革命以前的英国征税轨制。其时的英国实行的是包税制，这种税收轨制曾普遍显现在古代世界局限，好比中国自五代时期起，活跃于宋元时期，在宋代被称作“扑买”（或称“买扑”）。古罗马时期也曾历久盛行“包税制”，其时的包税人大多是财阀商人。在庆幸革命前的欧洲，包税制同样十分风靡。

包税，顾名思义，就是君王不直接介入底层收税行为，而是将收税权力售卖给中央商（即包税人），由这些中央商去向通俗公众征收税款。包税人一次性向国库交清款子今后，就能够代表国度向人人征税，收几多税都是他的。如许做的优点，第一个是省事，由包税人帮当局将活都干了；第二个就是风险小，要知道收税是有风险的，并不是所有的税收都能征收上来的。实际上英国当局曾经就开设过新税类别，却因实在征收不上来而烂掉了，包税制就能够转移这部门的风险。

包税制的长处很凸起，但毛病也十分显着，其征税过程是极其轻易失控的。因为包税人相当于向国度购置征税权，所认为了挣钱必然会拼命盘剥，实际上事实征收了几多税款，国王订定合同会都是不知道的，这就等于将民众权力转移到了私人手中。不光如斯，包税制的效率也十分低下，因为包税人只需要一次性缴纳款子就能从国度手中获得征税权，这就导致国度的税收极其有限。更为主要的是，因为包税人往往会过度搜刮，他们实际征收的税款远重于国度实际想要征收的额度，这就会压制社会经济的活力，透支了将来成长的潜力。

正因为包税制的各种毛病，到了庆幸革命时期，包税制已经名声狼藉，遭到了英国公众的遍及抵制，所以对税收轨制进行立异也就势在必行了。英国人接纳了对税收系统..和专职化的办法，将征税工作从新统合起来，交由国度统一负责。公元1713年，英国议会经由抉择，彻底取销了包税制，并竖立了一整套国度专职机构来负责征税工作，税收的效率是以获得了极大提拔。恰是这些行动，才显现了文章开首说起的国度税收增加了几倍，公众却反而可以承受的现象。因为经由了征税轨制改造之后，国度税收固然增加了，然则公众的纳税数额却比包税制时期削减了很多。

除了征税改造之外，英国庆幸革命还增加和完美了很多其他财务办法。好比对国库账目进行系统性清点治理，如许就可以实时把握国库的情形。此外英国还实行了财务预算轨制，经由理性的规划剖析确保国库的合理使用。英国不光对税收轨制进行了立异，还竖立了与之相配套的、进步的民众财务轨制，并成为后来现代国度财务轨制的前身。

当英国对税制进行大马金刀的改造之时，英吉利海峡对岸的法国和其他国度依旧采用包税制，这导致这些国度不光征税能力被英国远远甩在死后，并且他们的国度财务效率也十分低下。因为包税人的税务类别和地区涣散，法国国王将分歧类其余税务收入放置在分歧的钱柜中，这导致法国的国库中的钱柜有上百个之多，这使得法国的财务在大多数情形下都是乱账。1783年，法国发生财务危机，其时的法国财务总监卡洛讷想知道国库切实切情形，究竟光是厘清账目就花了几个月的时间。这就能够看出，法国在财务轨制上比英国差了一个数量级。所以庆幸革命之后的一百多年时间里，英法之间的战争几乎都以法国失败而了结，新的税收轨制为英国国库充盈打下了坚韧的根蒂。

※英格兰银行成立的影响和意义※

大英帝国的崛起离不开战争，稀奇是庆幸革命今后英国进入了一个战争岑岭期，一百多年里面一半以上的时间都在接触，攫取了大量国外殖民好处。不外其时英国人接触有一个和其他国度都纷歧样的情形，那就是国度从不缺钱。英国不单有钱装备本身的戎行，甚至还会用大量的金钱来收买其他国度的戎行替本身接触，这是他的所有竞争敌手都无法做到的。英国的财务实力之所以如斯壮大，除了因为前面说起的财务税收轨制改造以外，还有一个主要原因，那就是他们成立了世界上的第一家中央银行，也就是英格兰银行。

英国为什么会想到竖立一个中央银行呢？这其实与英国国王或许是当局的借钱需求密弗成分的。固然英国每当需要用钱之时，首要是经由财务税收予以解决的，然则税收过程耗时较长，一旦显现战争、救灾等急需用钱的时候，就只能经由借钱的体式解决了。其时英国当局首要是向殷商和早期银里手借钱的，然则借钱需要充沛的信用担保，而刚巧英国国王的信用历来都不是很好，经常显现强买强卖、甚至借钱不还的情形，这就导致人人都不肯意借钱给国王。

英国国王的信用之所以如斯之差，首要是因为庆幸革命之前的王权太大造成的。当权力约不受约束之时，契约精神也就越不被遵守，国王就越轻易赖账。所以当国王想要再次向人人借钱的时候，人们都很犹疑。庆幸革命之后，英国形势发生了转变，新上台的国王威廉和玛丽受到了《权力法案》的轨制约束，权力没有早年国王那么大了。然则因为王室的信用记录实在太差劲了，所以依然成为国王借钱的最大阻碍。岂论是殷商照样银里手，对于借钱给英国当局的事情照样讳莫如深。可是刚巧此时，法国为了支撑被庆幸革命推翻的詹姆士二世，同英国爆发了战争，英国当局急需资金支撑戎行在前方作战。然则这个时候国王还想向殷商分头乞贷的体式就行欠亨了，只能追求其他解决法子。

正因如斯，英国成立一家中央银行也就迫在眉睫了，那么英格兰银行是若何筹建的，为什么说成立了中央银行就能解决英国当局急需用钱的燃眉之急呢？本来因为国王实在借不到钱，就服从了其时一位名叫威廉·帕特森的金匠银里手的谏言。威廉·帕特森认为国王既然无法分头从殷商和银里手借路款子，那不如让人人将资金鸠合在一路，经由一种轨制化的体式配合乞贷给当局，如许对于人人来说就能将风险降到最低。具体的把持就是人人合力竖立一家股份制的银行，再经由银行的渠道向国度发放乞贷。这项提议很快就获得了英国殷商和银里手们的支撑，而且在议会经由立法的形式予以确立。

1694年英国召开议会后，正式经由司法宣乐成立了英格兰银行，而且以年息8%的利率乞贷给当局（英格兰银行成立之前，国王开出30%的年利率都无法筹集乞贷），当局对此天然非常写意。随后议会还划定了英格兰银行享有一些财务特权，好比印刷钞票，这就是世界上的第一家中央银行降生的进程。因为英格兰银行面向的客户是当局，这就将当局与私人资源关联起来了。国度越壮大，资源的获利就越多；资源越扩张，国度能够挪用的资金也就越多。这就形成了一套良性轮回，从而导致英国的商人都进展国度积极对外扩张，最后吸引了英国之外的人将钱借给英国当局，以求获得最大的好处。

在欧洲七年战争时代，英国只有普鲁士一个强有力的盟友，以及日后陆续到场的德意志小邦和葡萄牙。而英普联盟的敌手的确法国、奥地利、西班牙、俄罗斯、瑞典和萨克森等一系列欧陆强国。然而恰是因为有英格兰银行的存在，英国当局筹备军费的能力极强，不光可以知足本身的开销，还能对普鲁士进行强有力的补血。与此同时，英国的那些敌手们却只能使用本身的国库，一旦国库空了就没法打下去了。

英国的中央银行轨制之所以这么成功，与其时其他两大轨制是相合营的，即议会轨制和财务轨制。前文说起，若是没有议会的立法，英格兰银行是竖立不起来的，这是从司法层面赐与的保障。而英国的税收轨制改造包管了英国当局每年都有可持续的财务收入，当局的信用就有根蒂。所所以英国的整个轨制系统包管了英格兰银行的成功，而英格兰银行的成功又反过来促进了英国的经济和税收的成长，配合促进了大英帝国的崛起。